Acompañamiento de la Maestría en la gobernanza climática de la Municipalidad de Corrientes (2023-2025)
Desde 2023 hasta 2025, la Maestría en Derecho y Economía del Cambio Climático de FLACSO Argentina acompañó a la Municipalidad de Corrientes en la profundización de sus políticas climáticas. En 2023 y 2024, se asesoró a la ciudad en el proceso de conformación y sistematización del trabajo del Gabinete de Cambio Climático de la Ciudad de Corrientes, colaborando en la realización de talleres técnicos y en la conformación y organización de las primeras reuniones del Gabinete Local de Acción Climática. Asimismo, se acompañó en el diseño de medidas de acción climática junto con sus indicadores de seguimiento, y metas de mediano y largo plazo, realizando un taller técnico presencial con funcionarios representantes de las áreas del gobierno local para la presentación de las medidas actualizadas. En el 2025, se trabajó junto a la ciudad en la actualización de su Plan Local de Acción Climática y en la publicación de su resumen ejecutivo.
En el documento, se pueden observar los avances en ejes clave como la gestión de residuos urbanos, la arborización, recuperación e incremento de espacios verdes de la ciudad, incluyendo la creación de la reserva municipal Santa Catalina, la rehabilitación integral de la red pluvial existente y su ampliación, la coordinación integral para una rápida respuesta ante eventos extremos y la finalización del plan de recambio de luminarias por tecnología LED.
El documento de actualización del PLAC presenta la hoja de ruta para los años venideros, con oportunidades que tiene la ciudad en la eficiencia energética en las construcciones (con gran potencial de ahorro de emisiones y costos energéticos), en el ordenamiento de los humedales periburnanos (cuya incorporación como infraestructura verde de la ciudad tiene puede reducir significativamente los riesgos de inundaciones). El Resumen Ejecutivo contiene una reseña del Plan Local de Acción Climática 2030 y análisis del Inventario de Gases de Efecto Invernadero (IGEI) 2013-2023 del municipio de Corrientes, como también las medidas de acción climática seleccionadas para esta nueva actualización.
Para la realización de la actualización, el gobierno en conjunto con el asesoramiento de FLACSO, definió las medidas priorizadas. Con el objetivo de contar con información clara y medible de cada medida, el equipo de FLACSO diseñó fichas de cada una. El acompañamiento siguió los lineamientos de los Manuales para realizar un Plan de Acción Climática para una ciudad, desarrollados por FLACSO Argentina en alianza con la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Cada ficha contiene: nombre de la medida, su meta al 2030, sector al que corresponde (ej: Energía), aclaración si es medida de mitigación, adaptación, o de ambas; el Responsable dentro del gobierno; Indicadores de proceso de gestión (por ejemplo: nivel de avance en el diseño de mapas de zonificación de riesgos según tipo); Indicadores de resultados (ej: porcentaje de la población que tiene acceso a alertas tempranas); Estado de avance de la medida (Ej: Se rehabilitó y digitalizó el 100% de la red pluvial existente); los Cobeneficios (Ej: empleo, salud y ahorro económico). También incluía una línea gráfica con el Nivel de progreso, siendo los 4 estadios: proyectada, en elaboración, en implementación, y realizada. Cabe destacar que algunas de las medidas que se incluyeron ya figuran como “realizadas”, mientras que otras están “proyectadas”.
El gobierno también colaboró con otras organizaciones, como la RAMCC y Fundación Manos Verdes, para realizar la actualización. Por lo tanto, desde FLACSO también se coordinó el trabajo con ellos para complementar las labores y alcanzar así el mejor resultado posible. Para la realización de las fichas, y del documento en general, desde FLACSO se realizaron reuniones periódicas con la Subsecretaría de Planificación Ambiental, para consultar sobre información disponible de cada medida, llevando las consultas a las distintas áreas del Municipio, según correspondía.
Con la realización de las fichas y el Resumen Ejecutivo se buscó visibilizar de manera gráfica y de fácil comprensión las medidas priorizadas y su nivel de avance. Esto será útil tanto para los futuros funcionarios de la ciudad, en el seguimiento de la implementación del PLAC, como para la población en general, que cuenta con esta información para poder hacer seguimiento. Es una herramienta de gobierno abierto y puede utilizarse en futuros procesos participativos.
Sobre el Plan Local de Acción Climática de la Ciudad de Corrientes
El Plan Local de Acción Climática de Corrientes fue elaborado en 2019 con horizonte al 2030 siguiendo los compromisos y lineamientos del Acuerdo Climático de París 2015. Es un documento vivo y dinámico, diseñado para responder a escenarios complejos y prioridades en constante cambio.
La Ciudad de Corrientes presenta sus inventarios de gases de efecto invernadero en la serie de 11 años (2013-2023) en el que se analiza la evolución de las emisiones. Este inventario muestra cómo el sector energía es el que más emite, con la climatización como el principal consumo energético en los hogares. Le sigue el transporte, principalmente debido al transporte automotor, y luego el sector de residuos.
En 2020, se establece la meta de reducción de emisiones del 22%, la cual fue institucionalizada en 2023 con la creación del Gabinete Municipal de Acción Climática. En el marco de la segunda revisión 2025, se fija una nueva meta de mitigación del 26% al año 2030, y se plantean metas sectoriales de reducción de emisiones.
En cuanto a riesgos y amenazas, las inundaciones y los incendios forestales se destacan como las amenazas climáticas de mayor impacto sobre la ciudad. A esta amenaza se suma la expansión urbana desordenada, la cual degrada los ecosistemas periurbanos esenciales, como bosques, lagunas y humedales, y elimina los servicios ambientales que actúan como amortiguadores de inundaciones, regulan el clima, proporcionan agua y sustentan la biodiversidad. De aquí deriva la meta 2030 de adaptación: reducir la vulnerabilidad y los impactos ambientales, sociales y económicos derivados de las inundaciones y los incendios en la ciudad de Corrientes.
Como Medidas transversales, encontramos el Plan de Ordenamiento Territorial; Ordenamiento Territorial de Humedales; Reforestación de la ciudad; el fortalecimiento de la Reserva Natural Municipal Santa Catalina.
Así, la ciudad de Corrientes cuenta con una hoja de ruta consolidada para enfrentar los desafíos del cambio climático, fortalecer su resiliencia y avanzar hacia la descarbonización: su Plan Local de Acción Climática 2030.
Podes acceder al Resumen Ejecutivo del Plan Local de Acción Climática de la Ciudad de Corrientes en este link:
https://drive.google.com/file/d/1eBwC-JGnC5Y2Ac7mUuTtFYMjUXv3TSoX/view
Reconocimientos: Durante la asistencia técnica, participaron alumnos, graduados y docentes de la Maestría en Derecho y Economía del Cambio Climático: Soledad Aguilar (directora), Alejandra Ramirez Cuesta (docente), Maria Cantore (graduada), Sol Saliva (graduada), Antonella Risso (graduada), Clara Subirachs (alumna), Joaquin Lavelli (alumno).
